uc:sendtilenven runat server id uc_sendtilenven
Ændre størrelse på tekst Print

Ret og Politik i EU v/ Marlene Wind

Semesterangivelse: Forårs kursus

 
Udgave: Forår 2013 Samf
Punkter: 10 ECTS

Semester:

 Forår 2013
Uddannelsesdel: Kandidat niveau
Kontaktpersoner: Marlene Wind (Fagkoordinator: Jens Ladefoged Mortensen)
Skema- oplysninger:  Vis skema for kurset
Samlet oversigt over tid og sted for alle kurser inden for Lektionsplan for Det Samfundsvidenskabelige Fakultet Forår 2013 Samf
Undervisnings- form: Forelæsninger, studenteroplæg, eksterne oplægsholdere, case analyse. Små opgaver, der løses i grupper.

Der undervises 3 timer om ugen i 9 uger.

Indhold: Det bliver stadig tydeligere for de fleste, at politikdannelsen i EU er noget anderledes, end det vi kender fra den nationale politikdannelsesproces – især i de nordiske lande. Hvor vi er vant til, at et politisk flertal som regel får det sidste ord, spiller EU-domstolen en langt mere fremtrædende og politikskabende rolle i EU systemet. Selvom EU direktiver også vedtages af politiske flertal – i Ministerrådet og i Europa-Parlamentet – så får Domstolen i mange tilfælde en afgørende rolle, som fortolker af EU lovgivningen, når og hvis der opstår en konflikt mellem national og EU-lovgivning. Denne ’retsliggørelsesproces’ er ofte drevet af nationale og transnationale aktører, som sætter sig for at udfordre den nationale implementering af EU reglerne til fordel for konkrete borgere. Medlemslandene stritter ofte imod, fordi de forsøger at fastholde en rent national forståelse, mens borgere og virksomheder ved hjælp af Domstolen ofte sigter på en udvidelse af borgernes rettigheder – fx til bedre hospitalsbehandling i udlandet, familiesammenføring eller social rettigheder. Med udgangspunkt i europæiseringslitteraturen sætter udbuddet fokus på de mange empiriske eksempler, der er på denne mere retsliggjorte politikdannelsesproces. Ligeledes går udbuddet ind i den demokratiteoretiske diskussion af, hvad det vil sige at operere med en demokratimodel, der hviler på flertalsdemokratiet overfor en mere konstitutionel demokratisk model, hvor magtdeling, domstolsprøvelse (judicial review) ikke bare er normen men selve forudsætningen for et demokratisk styre. Udbuddet kan bruges af såvel den mere teoretisk interesserede studerende, der gerne vil se nærmere på demokratimodeller i en europæisk kontekst og den meget empirisk interesserede der er interesseret i policy-studier og implementering.

Udbuddet forventes struktureret efter følgende overskrifter:

1. Indledning – er de nordiske lande særligt udfordret af EU?

2. Teoretiske vinkler: EU, de nordiske lande og forskellen på ’majoritarian vs. constitutional democracy’

3. Danmark, de nordiske lande og flertalsdemokratiet (magtdeling kontra flertalsdemokrati i historisk og teoretisk belysning). Judicial review’ – er det foreneligt med demokrati? Den amerikanske debat. Og debatten i Europa efter 2. verdenskrig

4. Den politologiske teori om EU domstolen og politik-ret-debatten, herunder nationale domstoles rolle

5. Hvilken rolle var EU domstolen oprindeligt tiltænkt? Eksempler på aktivisme og sager, hvor Domstolen har spillet en særligt indflydelsesrig rolle

6. Europæiseringsteori og medlemslandenes rolle i gennemførelse af EU reglerne

7. Gæsteforelæsning om danske myndigheders opfattelse af EU reglerne, domstolens rolle mv.

8. Metock/udlændigesagen-sagen – et eksempel på udfordringen af flertalsdemokratiet

9. Gæsteforelæsning – de danske reglers forenelighed med EU reglerne; ægteskab uden grænser etc.

10. Patientdirektivet – en anden sag, hvor de danske myndigheder har forsøgt at omfortolke domstolens afgørelser

11.

12. Konsekvenserne for forvaltning af EU reglerne

13. EU, magtdeling og demokratiet

14. Spørgetime
Kompetence- beskrivelse: Udbuddet giver den studerende forståelse for, hvordan EU fungerer og hvordan samspillet mellem ret og politik gennemsyrer hele det europæiske samarbejde. Kurset giver forudsætninger til at kunne løse problemer, som den færdige kandidat kan komme til at stå med i forbindelse med administration af EU reglerne – på lokal, national og på europæisk niveau. Herudover klæder kurset den mere demokratiteoretisk interesserede studerende på til at kunne relatere klassiske politologiske problemstillinger om magtens tredeling, domstolskontrol og parlamentarisme med de transnationale processer, som Danmark indgår i EU og på det globale plan.

Målbeskrivelse: Udkast til målbeskrivelse:
  • Beskrive og diskutere den empiriske og teoretiske baggrund for forskellige demokratiformer i EU’s medlemslande.


  • Beskrive og diskutere europæiseringslitteraturen og dens anvendelse i studiet af ’the impact of Europe’.


  • Beskrive og diskutere implikationerne af demokrati med eller uden judicial review.


  • Beskrive og analysere samspillet mellem EU institutionerne, herunder særligt Domstolens (og de nationale domstole) rolle i politikdannelsesprocessen i EU.


  • Beskrive, analysere og diskutere de på udbuddet diskuterede cases.


  • Have overblik over de dilemmaer de forskellige aktører – såvel nationale som europæiske – befinder sig i på baggrund af udbuddets overordnede tematik.


  • Vurdere gyldigheden af de forskellige teoretiske positioner.


Lærebøger: Litteratur (foreløbig)

Algotsson, K-G. (2001), from Majoritarian Democracy to Vertical Separation of Powers: Sweden and the European Union, Scandinavian Political Studies, vol. 24 (1): 51- 65

Alter, K.J. (2001) Establishing the Supremacy of European Law. The Making of an International Rule of Law in Europe. Oxford University Press

Árnason, Á.T (2001) “Constitutionalism: Popular Legitimacy of the State?”, in M. Scheinin (eds.), The Welfare State and Constitutionalism in the Nordic Countries. Copenhagen: Nord

Blandhol, S. (2005) Pragmatisme og retslig globalisering, in M. Kinander (ed.), Makt og Rett. Oslo: Oslo University Press

Christensen, J.P. (2003) Domstolene – den tredje statsmagt. The Danish Democracy and Power Study. Aarhus: Aarhus University Press

Craig, P. (1998), Report on the United Kingdom, in Slaughter, Stone Sweet & Weiler (eds.), The European Courts & National Courts, Oxford: Hart Publishing

Craig P. and G. de Búrca (2008) EU Law: Text, Cases and Materials. Oxford: Oxford University Press. Fourth Edition

Dworkin, R. (1996) Freedoms Law: The Moral Reading of the American Constitution. Oxford: Oxford University Press

Freeman, S. (1990) “Constitutional Democracy and the Legitimacy of Judicial Review”, Law and Philosophy, 9: 327-370

Føllesdal, A. (2002) “Rawls in the Nordic Countries”, European Journal of Political Theory, 1(2): 181-198

Ginsburg, T. (2003) Judicial Review in New Democracies. Cambridge: Cambridge University Press

Graziano, P. & M. P. Vink (eds.), (2007), Europeanization: New Research Agendas, London, Palgrave

Hartig Danielsen, J. (1999), Suverænitetsafgivelse, København: Djøfs Forlag

Kelstrup, M., D.S. Martinsen & M. Wind, Europa i forandring, København: Reitzels forlag. (Anden ugave fra 2012)

Kenney, S., W.M. Reisinger and J.C. Reitz (eds.) (1999) Constitutional Dialouges in Comparative Perspective. London: Macmillan.

Knudsen, T. (1995), Dansk Statsbygning, København: Djøfs Forlag

Knudsen, (2006), Fra Enevælde til Folkestyre, København: Akademisk Forlag

Koch, H. (1945), Hvorfor Demokrati, København: Nyt Nordisk Forlag

Koch, H. (1999), Dansk Forfatningsret i Transnational belysning, Juristen, no 6: 213-227

Koch, I.E, K. Røberg, S. Schaumburg-Müller & J. Vedsted-Hansen (2003), Menneskerettigheder og Magtfordeling: Domstolskontrol med Politiske Prioriteringer, Magtudredningen, Århus: Århus Universitetsforlag

Koopmans, T. (1994), Sources of Law: the New pluralism, in Festskrift til Ole Due: Liber Amicorum, Københaven: Gads Forlag

Krarup,O. (1995), Fra Gyldighed til Virkelighed: Om Alf Ross og Torstein Eckhoff, Lov og Ret: 87-99

Nergelius, J. (2001) North and South: Can the Nordic States and the European Continent Find Each Other in the Constitutional Area – or are They too Different? In M. Scheinin (ed.), The Welfare State and Constitutionalism in the Nordic Countries. Copenhagen: Nord

Nielsen, G.T. (2001) Domstolene som den tredje statsmagt, in G.T. Nielsen (ed.), Parlamentarismen – Hvem tog magten? Aarhus: Aarhus University Press

Palmer Olsen, H. (2005), Magtfordeling: En analyse af magtfordelingslæren med særligt henblik på den lovgivende magt, København: Djøfs Forlag

Pagh, P. (2004) “Præjudicielle forelæggelser og Juridisk Specialudvalg”, Ugeskrift for Retsvæsen, 41: 305-313

Pontoppidan, N. (1994), Forord i festskrift til Ole Due: Liber Amicorum, København: Gad’s Forlag

Rasmussen, H. (2008), European Court of Justice, København: Gad Jura

Ross, A. (1953) Om Ret og Retfærdighed. Copenhagen: Nyt Nordisk Forlag

Rytter, J.E. (2001), Judicial review of legislation – Sustainable Strategy on the Enforcement of Basic Rights, in M. Scheinin (ed.) The Welfare State and Constitutionalism in the Nordic Countries, Nord: Nordic Council of Ministers

Scheinin, M. (2001) The Welfare State and Constitutionalism in the Nordic Countries. Copenhagen: Nord

Shapiro, M. (1999) The Success of Judicial Review, in S. Kenney, W.M. Reisinger and J.C. Reitz (eds.), Constitutional Dialogues in Comparative Perspective, London Macmillan

Shapiro, M. & A. Stone Sweet (2002), On Law, Politics and Juridicalization, Oxford: Oxford University Press

Slaughter,A. M, A. Stone Sweet & J. H.H. Weiler (eds.), (1998) The European Courts & National Courts, Oxford: Hart Publishing

Smith,E. (1993), Høyesterett og Folkestyret, Oslo: Universitetsforlaget

Stone Sweet, A. (2002) “Constitutional Courts and Parliamentary Democracy”, West European Politics, 25(1): 77-100

Stone Sweet, A. and Brunell, T.L. (1998) “Constructing a Supranational Constitution: Dispute Resolution and Governance in the European Community”, The American Political Science Review, 92(1): 63-81

Stone Sweet, A. and T.L. Brunell (2004) “Constructing a Supranational Constitution”, in Stone Sweet, A. The Judicial Construction of Europe. Oxford: Oxford University Press

Togeby, L., J.G. Andersen, P.Munk Christiansen, T.Beck Jørgensen & S. Vallgårda (eds.), Magt og Demokrati I Danmark: Hovedresultater fra Magtudredningen, Magtudredningen Århus: Århus Universitetsforlag

Weiler, J.H.H. (1991) “The Transformation of Europe”, The Yale Law Journal, 100: 2403-2483

Weiler, J.H.H. (1994) “A Quiet Revolution: The European Court of Justice and its Interlocutors”, Comparative Political Studies, 26(4): 510-534

Weiler, J. H. H. (1999) The Constitution of Europe, Cambridge: Cambridge University Press

Wind, M. (2001), Sovereignty and European Integration. Towards a Post-Hobbesian Order, London: Palgrave

Wind, M. (2008), Hykleri og Dobbeltspil, Ræson, nr.2

Wind, M. (2009), The Nordics, the EU and the Reluctance Towards Supranational Judicial Review. The Cases of Denmark and Sweden, Journal of Common Market Studies, forthcoming

Wind, M, D, S. Martinsen & G.P Rotger, (2009), The Uneven legal Push for Europe. Questioning Variation when national courts go to Europe, European Union Politics, vol. 10 (1): 63-88

Østerud, Ø., F. Engelstad and P. Selle (2003) Makten og demokratiet. Oslo: Gyldendal Norsk Forlag

Østerud, Øyivind., and Per Selle. 2006. "Power and democracy in Norway: The transformation of Norwegian politics." Scandinavian Political Studies 29:25-46
Faglige forudsætninger: Udbuddet retter sig imod de der er interesserede i såvel forvaltning, som IP og Statskundskab. Man skal helst have sin BA i hus og et vist kendskab til EU. Alternativt stor interesse for den i udbuddet beskrevne problemstilling.

Eksamensform: Skriftlig eksamen - Fri opgave.
Kursus hjemmeside:
Undervisnings- sprog: Kun dansk
Sidst redigeret: 22/11-2012



Københavns Universitet